1. Lược sử phát triển
Ngành công nghiệp nhựa ở Bangladesh bắt đầu từ những năm 1960. So với các ngành sản xuất hàng may mặc, da thuộc thì lịch sử phát triển tương đối ngắn. Với tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng của Bangladesh trong những năm gần đây, ngành công nghiệp nhựa đã trở thành một ngành công nghiệp quan trọng. Lịch sử phát triển ngắn gọn của ngành nhựa Bangladesh như sau:
Những năm 1960: Trong giai đoạn đầu, khuôn nhân tạo chủ yếu được sử dụng để sản xuất đồ chơi, vòng tay, khung ảnh và các sản phẩm nhỏ khác, và các bộ phận bằng nhựa cho ngành đay cũng được sản xuất;
Năm 1970: Bắt đầu sử dụng máy móc tự động để sản xuất chậu, đĩa nhựa và các sản phẩm gia dụng khác;
Những năm 1980: Bắt đầu sử dụng máy thổi màng để sản xuất túi nhựa và các sản phẩm khác.
Những năm 1990: Bắt đầu sản xuất móc treo bằng nhựa và các phụ kiện khác cho hàng may mặc xuất khẩu;
Đầu thế kỷ 21: Bắt đầu sản xuất ghế nhựa đúc, bàn, v.v. Khu vực địa phương của Bangladesh bắt đầu sản xuất máy nghiền bột, máy đùn và máy ép viên để tái chế chất thải nhựa.
2. Thực trạng phát triển ngành
(1) Tổng quan về các ngành công nghiệp cơ bản.
Thị trường nội địa của ngành công nghiệp nhựa Bangladesh là khoảng 950 triệu đô la Mỹ, với hơn 5.000 công ty sản xuất, chủ yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chủ yếu ở vùng ven của các thành phố như Dhaka và Chittagong, cung cấp hơn 1,2 triệu việc làm trực tiếp và gián tiếp. Có hơn 2500 sản phẩm nhựa các loại, nhưng trình độ kỹ thuật chung của ngành chưa cao. Hiện tại, hầu hết đồ nhựa gia dụng và vật liệu đóng gói được sử dụng ở Bangladesh đều được sản xuất trong nước. Mức tiêu thụ nhựa bình quân đầu người ở Bangladesh chỉ là 5 kg, thấp hơn nhiều so với mức tiêu thụ bình quân toàn cầu là 80 kg. Từ năm 2005 đến năm 2014, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm của ngành nhựa Bangladesh đã vượt quá 18%. Một báo cáo nghiên cứu năm 2012 của Ủy ban Kinh tế và Xã hội của Liên hợp quốc về Châu Á và Thái Bình Dương (UNESCAP) dự đoán rằng giá trị sản lượng của ngành nhựa Bangladesh có thể đạt 4 tỷ USD vào năm 2020. Là một ngành sử dụng nhiều lao động, chính phủ Bangladesh đã công nhận tiềm năng phát triển thị trường của ngành nhựa và đưa đây là ngành ưu tiên trong "Chính sách công nghiệp quốc gia 2016" và "Chính sách xuất khẩu 2015-2018". Theo Kế hoạch 5 năm lần thứ 7 của Bangladesh, ngành công nghiệp nhựa của Bangladesh sẽ làm phong phú thêm sự đa dạng của các sản phẩm xuất khẩu và cung cấp sản phẩm hỗ trợ mạnh mẽ cho sự phát triển của ngành công nghiệp dệt và nhẹ của Bangladesh.
(2) Thị trường nhập khẩu công nghiệp.
Hầu hết tất cả máy móc thiết bị trong ngành nhựa của Bangladesh đều được nhập khẩu từ nước ngoài. Trong đó, các nhà sản xuất phân khúc thấp và trung bình chủ yếu nhập khẩu từ Ấn Độ, Trung Quốc và Thái Lan, còn các nhà sản xuất sản phẩm cao cấp chủ yếu nhập khẩu từ Đài Loan, Nhật Bản, Châu Âu và Hoa Kỳ. Năng suất sản xuất khuôn nhựa trong nước chỉ đạt khoảng 10%. Ngoài ra, ngành công nghiệp nhựa ở Bangladesh về cơ bản phụ thuộc vào nhập khẩu và tái chế chất thải nhựa. Nguyên liệu thô nhập khẩu chủ yếu bao gồm polyethylene (PE), polyvinyl chloride (PVC), polypropylene (PP) và polyethylene terephthalate (PET). Và polystyrene (PS), chiếm 0,26% sản phẩm nhựa nhập khẩu của thế giới, đứng thứ 59 trên thế giới. Trung Quốc, Ả Rập Saudi, Đài Loan, Hàn Quốc và Thái Lan là 5 thị trường cung cấp nguyên liệu chính, chiếm 65,9% tổng nhập khẩu nguyên liệu nhựa của Bangladesh.
(3) Xuất khẩu công nghiệp.
Hiện tại, xuất khẩu nhựa của Bangladesh đứng thứ 89 trên thế giới và nước này vẫn chưa trở thành nước xuất khẩu sản phẩm nhựa lớn. Trong năm tài chính 2016-2017, khoảng 300 nhà sản xuất ở Bangladesh đã xuất khẩu các sản phẩm nhựa, với giá trị xuất khẩu trực tiếp xấp xỉ 117 triệu USD, đóng góp hơn 1% vào GDP của Bangladesh. Ngoài ra, một số lượng lớn các sản phẩm nhựa gián tiếp được xuất khẩu như phụ liệu may mặc, tấm polyester, vật liệu đóng gói, ... Các nước và khu vực như Ba Lan, Trung Quốc, Ấn Độ, Bỉ, Pháp, Đức, Canada, Tây Ban Nha, Úc, Nhật Bản , New Zealand, Hà Lan, Ý, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Malaysia và Hồng Kông là những thị trường xuất khẩu sản phẩm nhựa chính của Bangladesh. Năm thị trường xuất khẩu lớn là Trung Quốc, Hoa Kỳ, Ấn Độ, Đức và Bỉ chiếm khoảng 73% tổng lượng nhựa xuất khẩu của Bangladesh.
(4) Tái chế chất thải nhựa.
Ngành công nghiệp tái chế chất thải nhựa ở Bangladesh chủ yếu tập trung quanh thủ đô Dhaka. Có khoảng 300 công ty tham gia vào lĩnh vực tái chế chất thải, hơn 25.000 nhân viên và khoảng 140 tấn chất thải nhựa được xử lý mỗi ngày. Tái chế chất thải nhựa đã phát triển thành một phần quan trọng trong ngành công nghiệp nhựa của Bangladesh.
3. Những thách thức chính
(1) Chất lượng sản phẩm nhựa cần được nâng cao hơn nữa.
98% doanh nghiệp sản xuất nhựa của Bangladesh là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hầu hết trong số họ sử dụng thiết bị cơ khí cải tiến nhập khẩu và thiết bị thủ công sản xuất trong nước. Rất khó để mua thiết bị cao cấp có tính tự động hóa cao và sự khéo léo tinh vi bằng kinh phí của mình, dẫn đến chất lượng tổng thể của các sản phẩm nhựa Bangladesh. Năng lực cạnh tranh quốc tế chưa cao, chưa mạnh.
(2) Các tiêu chuẩn chất lượng của sản phẩm nhựa cần được thống nhất.
Việc thiếu các tiêu chuẩn chất lượng cho các sản phẩm cụ thể cũng là một yếu tố quan trọng hạn chế sự phát triển của ngành nhựa ở Bangladesh. Hiện tại, Viện Tiêu chuẩn và Thử nghiệm Bangladesh (BSTI) mất quá nhiều thời gian để xây dựng tiêu chuẩn chất lượng cho các sản phẩm nhựa và rất khó đạt được thỏa thuận với các nhà sản xuất về việc sử dụng tiêu chuẩn của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ hay Ủy ban Codex Alimentarius Quốc tế. Tiêu chuẩn CODEX về tiêu chuẩn sản phẩm nhựa cấp thực phẩm. BSTI nên thống nhất các tiêu chuẩn sản phẩm nhựa liên quan càng sớm càng tốt, cập nhật 26 loại tiêu chuẩn sản phẩm nhựa đã được ban hành và xây dựng thêm các tiêu chuẩn sản phẩm nhựa dựa trên tiêu chuẩn chứng nhận của Bangladesh và các nước xuất khẩu để đảm bảo sản xuất chất lượng nhựa đạt tiêu chuẩn quốc tế. Sản phẩm nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế của các sản phẩm Meng Plastics.
(3) Việc quản lý ngành tái chế chất thải nhựa cần được tăng cường hơn nữa.
Cơ sở hạ tầng của Bangladesh tương đối lạc hậu và hệ thống quản lý chất thải, nước thải và tái chế hóa chất tốt vẫn chưa được thiết lập. Theo báo cáo, ít nhất 300.000 tấn rác thải nhựa được đổ xuống các con sông và vùng đầm lầy ở Bangladesh mỗi năm, gây ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với môi trường sinh thái. Kể từ năm 2002, chính phủ cấm sử dụng túi polyetylen, và việc sử dụng túi giấy, túi vải và túi đay bắt đầu tăng lên, nhưng hiệu quả của lệnh cấm không rõ ràng. Làm thế nào để cân bằng tốt hơn việc sản xuất các sản phẩm nhựa và tái chế chất thải nhựa và giảm tác hại của chất thải nhựa đối với sinh thái và môi trường sống của Bangladesh là một vấn đề mà chính phủ Bangladesh phải xử lý thích đáng.
(4) Trình độ kỹ thuật của công nhân ngành nhựa cần được nâng cao hơn nữa.
Trong những năm gần đây, chính phủ Bangladesh đã thực hiện nhiều biện pháp khác nhau để nâng cao kỹ năng nghề nghiệp của người lao động. Ví dụ, Hiệp hội các nhà sản xuất và xuất khẩu sản phẩm nhựa Bangladesh đã khởi xướng việc thành lập Viện Kỹ thuật và Công nghệ Nhựa Bangladesh (BIPET) để nâng cao trình độ kỹ thuật của công nhân ngành nhựa Bangladesh thông qua một loạt các khóa học kỹ thuật và dạy nghề có mục tiêu. Nhưng nhìn chung, trình độ kỹ thuật của công nhân ngành nhựa Bangladesh không cao. Chính phủ Bangladesh cần tăng cường đào tạo hơn nữa, đồng thời tăng cường trao đổi kỹ thuật và nâng cao năng lực với các nước sản xuất nhựa lớn như Trung Quốc và Ấn Độ để nâng cao trình độ kỹ thuật tổng thể của ngành nhựa ở Bangladesh. .
(5) Hỗ trợ chính sách cần được tăng cường hơn nữa.
Xét về chính sách hỗ trợ của chính phủ, ngành nhựa của Bangladesh thua xa ngành sản xuất hàng may mặc. Ví dụ, Hải quan Bangladesh kiểm tra giấy phép ngoại quan của các nhà sản xuất nhựa hàng năm, trong khi cơ quan này kiểm tra các nhà sản xuất hàng may mặc ba năm một lần. Thuế doanh nghiệp của ngành nhựa là thuế suất thông thường, 25% đối với doanh nghiệp niêm yết và 35% đối với doanh nghiệp chưa niêm yết. Thuế doanh nghiệp đối với ngành sản xuất hàng may mặc là 12%; về cơ bản không có việc hoàn thuế xuất khẩu đối với sản phẩm nhựa; giới hạn trên của đơn xin Quỹ Phát triển Xuất khẩu Bangladesh (EDF) đối với các doanh nghiệp sản xuất nhựa là 1 triệu đô la Mỹ và nhà sản xuất hàng may mặc là 25 triệu đô la Mỹ. Để thúc đẩy hơn nữa sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp nhựa của Bangladesh, hỗ trợ chính sách hơn nữa từ các cơ quan chính phủ như Bộ Thương mại và Công nghiệp Bangladesh sẽ đặc biệt quan trọng.
